开年至今，在经济领域，“新基建”绝对是最火的词之一。
不过，关于新基建的内涵，此前一直都是媒体和机构根据相关会议作出的分析，缺乏正式界定。
它主要被解读为七大方面：
特高压、新能源汽车充电桩、5G基站建设、大数据中心、人工智能、工业互联网、城际高速铁路和城际轨道交通。
现在，官宣正式来了。
20日上午，国家发改委举行的例行新闻发布会，首次明确了“新基建”的概念和范围。
主要包括三个方面内容，分别为信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施。
具体内容为：
制图：21世纪经济报道可以看出，官方版的“新基建”与此前流行的“七大领域”说法有一定出入，外延大为扩宽。比如区块链、智能交通、重大科技基础设施等都包括在新基建之内。
众所周知，年的那一轮大基建，主要加速了一批内陆高铁枢纽城市的崛起。
重庆、成都、武汉、西安、郑州、长沙等城市都是直接受益者。由此也奠定了它们在全国城市版图中的地位。
新基建的到来，又将如何改变区域经济版图？有哪些城市已经走在了前列？
01
新基建：主要是大城市的游戏？
新基建是相对传统的基建模式而言的。
以年那一轮为例，主要是“铁公基”模式。全国高铁网络的完善就是始于那次的4万亿投资。
而新基建，除了建设内容不同，比如由主要完善铁路、公路等硬件设施，变为5G基站、大数据中心、人工智能等数据信息化基础设施，另一个重要不同，则是投资主体的差别。
来源：《“新基建”发展白皮书》“铁公基”模式主要是依靠国家财力驱动，它讲究的是公平。但是，新基建主要是靠社会资本驱动，也就是说，企业将扮演更重要的角色，它更推崇的是效率。
最近一些互联网巨头、通信巨头都纷纷宣布进军新基建，就是一个很明显的信号。
而投资主体的差别背后，也反映出新基建区别于传统基建的另一个重要特征——更靠近产业端。
不管是新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能还是重大科技基础设施，它都与具体的产业直接挂钩，而“铁公基”则是普惠性的基础设施。
来源：《“新基建”发展白皮书》也就是说，这轮投资流向哪些城市，本身是要看基础的。比如，那些在数字经济、人工智能等方面有人才、产业基础的城市，将更可能获得投资的青睐。
这基本上决定了，新基建也将主要是大城市的游戏。
毫无疑问，新基建将进一步加剧城市竞争的“马太效应”。这与近几年的城镇化发展方向更突出大城市、城市群（都市圈），具有内在的一致性。
02
新基建能否催生加强版“高新区”？
因此，新基建时代，对个人来说，坚定选择大城市、区域中心城市，将成为越来越必然的选择；对企业投资而言，也同样如此。
因为新基建背后的资本流向地，很可能就是未来的新产业诞生地，它对应的就是人、产业、消费的聚集。
这比传统基建时代的投资参考要更准确。如有数据统计，36个高铁节点三线城市中，有26个出现人口流失。
换言之，这些城市开通高铁后，由于与大城市的“距离”拉近，反倒加速了人口流失。
而新基建主要体现在产业端，它与人口、资本、产业都具有强相关性。因此，新基建重仓的地方，一定差不了。
打个比方，新基建对应的产业升级，尤其是新兴技术产业对区域的影响，可能接近上世纪80年代末开始在全国布局的国家级高新区。
截至目前，中国共有个国家级高新区。多数情况下，高新区都是所在城市经济发展的绝对高地。甚至不少城市的扩张、新城建设，也主要就是依托高新区拉动。
部分国家高新区名单
国家高新区之所以对城市发展有如此大的牵引力，主要是因为它代表的是新的生产力，属于技术、资本密集型区域。
所以，它的人才素质、房价、消费等在一个城市中也往往是“头一档”。
由于发展阶段不同，此轮新基建不太可能再在每个城市都催生出一片全新的加强版“高新区”，并且不少新基建项目就是依托现有的高新区产业、人才基础进行布局。
但是新基建重点发力的区域，大到一个城市，小到城市中的某个版块，成为新的经济“热点”地区，这一点应该是大概率。
03
哪些城市喝到“头啖汤”？
虽然新基建的官方定义，日前才正式确定。但是，政策和资本早就有所行动，并且已有城市喝到了“头啖汤”。
最近，多个国家部门接连公布的几个名单，就是一个缩影。
比如，上个月，科技部网站公布四个函，支持重庆、成都、西安、济南四地，建设国家新一代人工智能创新发展试验区。
而就在16日，商务部等联合发布公告，认定12家国家数字服务出口基地。名单如下：
涉及的城市有北京、天津、大连、上海、南京、杭州、合肥、厦门、济南、广州、澄迈、成都。
而5G、人工智能、大数据等新基建内容，都是数字经济的重要组成部分。可以预见，这些被点名的城市及其相关区域，在新基建上也将获得针对性加持。
另外，新基建的“城际高速铁路和城际轨道交通”方面，最近也有一批城市收获大利好。
日前，国家发展改革委发布《关于促进枢纽机场联通轨道交通的意见》，共有9大城市11座机场被点名。
涉及城市分别是北京、上海、深圳、西安、昆明、天津、厦门、长沙、兰州。其中北京和上海，分别有两个机场入列。
所谓枢纽机场联通轨道交通，实际就是推进这些交通枢纽城市的空铁大联运。
当然，还有一些交通枢纽城市此次未被点名，并不意味着就被排除在新基建的轨道交通建设利好之外。
一方面，空铁联运是大势所趋，重点交通枢纽城市都将有机会；另一方面，一些城市的枢纽机场联通轨道交通已经开建，此次公布的只是计划建设名单。
比如，成都在建的天府国际机场，就预留了高铁站，并且途经的成自高铁已于去年开工。
成自高铁站点而重庆的江北机场日后通过支线连接的重庆铁路枢纽东环线，也已开建。
另外，要特别提到的一个城市是贵阳。
贵阳这几年在大数据产业上颇有建树，这恰好对应了新基建这一新风口。
而工信部赛迪智库前段时间发布的《“新基建”发展白皮书》指出：
数据基础设施方面，随着5G商用推进，“西数东送”的愿景有望实现，届时大量数据中心可考虑建在气候优势明显、能源价格较低的中西部地区。
这意味着，像贵阳等非头部中西部城市，也可以在新基建中分一杯羹，关键是找到自己的比较优势。
每一轮技术变革和基础设施升级，都是城市格局重塑的重要窗口。
新基建时间正式开始，一个新的城市竞争时代也相应到来，任何不想掉队的城市，都需要抓住这个机会。
原标题《官宣！新基建真的来了，这些城市抢先一步》
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