海垦龙江红橙园里,馥郁的丰收滋味弥漫;海垦草畜蛋鸡工厂中,自动化生产线实现智能养殖;各大农场公司里,职工乐业传来欢声笑语……一幅幅海南农垦高质量发展的画卷徐徐铺展。
党的十八大以来,海南省农垦投资控股集团有限公司(以下简称海垦控股集团)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,将殷切嘱托全面落实在海南农垦大地上,成为海南农垦上下踔厉奋发、笃行不怠的主旋律和最强音。
俯瞰位于三亚市崖州区的国家现代农业(种业)产业园。该项目由海南农垦南繁产业集团有限公司依托垦地融合工作机制,与三亚农投和崖州湾科技城共同成立的南繁产业发展公司推进建设。
非凡十年,改革筑基,发展蓄力,海垦控股集团以“垦区集团化、农场企业化”改革为主线,贯彻落实“八八战略”,用改革创新重新定义了“农垦力量”,成为全国新一轮农垦改革中改革力度最大、进度最快的垦区,并在垦区集团化、农场企业化、社会职能属地化、土地规范化管理等方面为全国农垦改革探索出一系列可复制、可推广的经验。
在海南自贸港建设这一千载难逢的历史机遇面前,海垦控股集团奋力谱写海南农垦改革的“后半篇文章”,着力在高质量发展上闯出新路子,在构建新发展格局中展现新作为,在继续深化农垦改革,推进城乡与垦区一体化协调发展中彰显新担当。
展现新作为,迈出新步伐,海垦控股集团正奋力书写新时代的高质量发展新答卷,为海南自贸港建设注入强大动力。
改革为基激发前进新动能
年11月《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》对深化农垦改革作了全面部署。
深化改革,对于海南农垦意味着什么?
3个数字,能说明海南农垦改革背后涌动的澎湃激情:海南农垦是全国第三大垦区,占有海南岛五分之一的土地,有着全省十分之一的人口。这样庞大的组织改革,牵一发而动全身。
可以说,对于广大海南农垦人来说,改革之路如同大海行船,海平面上风吹浪涌,海平面下暗流涌动。在这样的环境下保稳定、推改革、求发展,有时就像在刀尖上跳舞,无疑需要极大的魄力。
年以来,海南农垦坚决贯彻党中央国务院和省委省政府的决策部署,推动以垦区集团化、农场企业化为主线的新一轮农垦改革。
本轮改革剑指社企不分、政企不分、产业单一、土地“三过”等疴疾,着力回答好“如何深化改革”“如何转型发展”这两大攸关海南农垦前途命运的问题。
回眸这一轮改革历程,海南农垦各项举措蹄疾步稳、积厚成势、成效突出。
垦区集团化,农场公司化改革迈出关键一步——
在原省农垦总局和原农垦集团的基础上,组建省农垦投资控股集团有限公司,彻底解决“两张皮”问题。全面完成农场转企改制,实现从政社企混合实体向完全市场主体转变,迈入市场化改革的快车道;
在全国首创设“居”,社会职能属地化改革迈出决定一步——
海南在全国首创以设“居”的方式来承接农场社会管理职能,垦区农场共设“居”82个,政府以委托授权或购买服务的方式承接垦区20多个大类多个小项的管理和公共服务职能。同时,医院、教育机构等顺利移交。卸下包袱、轻装上阵;
“八八战略”全面启动,产业发展和园区建设风生水起——
聚焦天然橡胶、南繁育种、商贸物流、畜禽海产、热作农林、果蔬、资源开发、旅游康养和金融服务八大主业板块,形成一批主业突出、竞争力强的产业公司,实现高质量发展;
新生的海垦控股集团应对市场大潮,勇立潮尖,一项项改革新举措应声落地,一个个产业新项目高速建设,一件件民生新愿景接连实现,构建了愈发清晰的发展蓝图。
一组数据成为鲜明印证:资产总额增长2.46倍,达到.82亿元;营业收入增长52.22%,超过.11亿元;利润总额增盈10.43亿元,达到9.12亿元;职工年人均工资性收入增长%,实现5.37万元……自年以来,海垦控股集团扭亏为盈,实现持续盈利,整体实力显著增强。
改革没有终点,只有连续不断的新起点。年起,海垦控股集团持续推进新一轮改革,围绕“国企改革三年行动”部署,以整合归集资源、专业化经营、主业突出为原则,聚焦改革创新,扫除体制机制障碍,针对下属企业业务发展缺乏统筹、资产分散、同质化竞争突出等难题,将52家二级企业整合成35家,其中产业公司17家、农场公司18家。整合后农场公司保持盈利。
下一步,海垦控股集团将持续深化改革,切实加快农业全产业链建设,履行好保障国家天然橡胶战略资源安全、南繁育种等战略任务,扎实做好稳价保供等工作,做强做优做大热带特色高效农业,推动海南农垦实现高质量发展,力争成为海南农业现代化的引擎性、支撑性龙头企业,为建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港贡献海垦力量。
发展为要产业集群建链条
恒温恒湿的鸡舍凉爽舒适,智能给料系统自动喂食,鸡粪被机器自动清理并传送烘干制成环保有机肥——位于澄迈福山镇的海南农垦万只蛋鸡全产业链(一期)项目,汇集了省内最新的最先进生产设备。
位于澄迈县福山镇的海南农垦万只蛋鸡全产业链(一期)项目蛋品分拣中心,工作人员在挑选鸡蛋。该项目是目前我省最大蛋鸡养殖全产业链项目。
瞄准草畜产业现代化转型,海南农垦草畜产业集团有限公司布局一批现代化、规范化、智能化养殖项目,仅海垦蛋鸡项目(一期)一年满负荷运转可产鲜鸡蛋可达1.6万吨。
现代化项目快速推进,海垦控股集团发展新旧动能转换不断提速。
近年来,海垦控股集团秉持“农垦姓农”,赋予“八八战略”新内涵,在海南自贸港建设中找准主攻点:以打造“现代农业大基地、大企业、大产业和打造现代农业领域航母”为目标,加快农业全产业链建设。
围绕这一目标,海垦控股集团坚定不移持续深化市场化改革,建立更加灵活高效的经营管理机制,深入推动业务单元整合及区域整合工作,以促进各产业聚集。
年以来,海垦控股集团深化二级业务单元改革,接连整合多个专业化集团公司,形成产业集群,在充分梳理垦区天然橡胶、热作、果蔬等产业基础的前提下,增加资源聚集、统筹、开发能力,放大规模效应,搞活生产经营,增强行业话语权和产业综合竞争能力。
历经一年,海垦控股集团旗下天然橡胶、南繁、热作、果蔬、草畜、旅游、科技等产业集团优化产业布局,深度聚集主业,发挥规模优势,以灵活市场主体身份,高效探索市场,大基地、大企业、大产业的发展格局初现雏形。
从东到西,由南及北,随着一批规模化、现代化的重大产业项目的建成投产,海垦控股集团发展空间更为广阔、发展动力更加充沛,产业动能广泛集聚——
海南天然橡胶产业集团股份有限公司入选农业产业化国家重点龙头企业,年天然橡胶年加工量、贸易量分别达近80万吨、万吨,分别占全球总量的6%、12%,已成为承载国家战略、引领产业发展的重要力量;
南繁产业培育壮大:已建成亩国家南繁生物育种专区,吸纳11家科研单位进驻,同时推进10万亩南繁育制种基地建设,培育具备自主知识产权特色种质品种,打造国家级“育繁推服”一体化种业集团;
果蔬热作提质增效:组建果蔬、热作专业产业集团,统筹整合垦区果蔬热作资源,培育发展规模化、标准化、现代化的产业基地,打通种植、运送、仓储、销售渠道,扎实做好保供稳价工作,重点在大力引种推广世界同纬度热带果蔬,成为海南自贸港“菜篮子”“果盘子”重要供应者;
……
“十四五”期间,海垦控股集团着力履行好保障国家天然橡胶战略资源安全、南繁育种等战略任务,扎实做好稳价保供等工作,做强做优做大热带特色高效农业,力争到年达成“双千亿”的发展目标,成为海南农业现代化的引擎性、支撑性龙头企业。
民生为本垦地融合天地阔
在儋州市雅星镇大沟村,30多岁的村民符小栓过上了一直向往的生活——工作就在家门口。
前几年,符小栓靠着侍弄家里几亩薄田和四处做些零工谋生,听说海南橡胶八一分公司面向大沟村招聘胶工,毫不犹豫地申请前往。如今,他现在每个月能拿多元,挣钱顾家两不误。
白沙黎族自治县七坊镇,海南农垦龙江农场公司红橙智能分捡车间,该公司工作人员对红橙进行分级分捡。
这一切得益于海垦控股集团深化垦地融合,探索产业协同、乡村振兴的发展之路。
近年来,该集团坚持民生为本,组织各下属企业,通过将产业“挪”到家门口,建设基地带动就业创业;创新模式盘活闲置资源,因地制宜发展特色产业,多样帮扶送“钱”途,带动农场公司职工和周边群众增收致富。
据统计,职工年人均工资由年的2.42万元增加到年的5.37万元,增长%。
这仅是海垦控股集团持续做足民生文章的一个缩影。民生无小事,枝叶总关情。近年来,海垦控股集团聚焦群众急难愁盼问题,一别“民生欠账”突出,公共服务事业与地方发展“割裂”的窘境,在住房、就业、基础设施建设等方面重点突破、精准发力——
创业就业有门路,贫困职工搭上发展快车,“年,海南垦区户人贫困人口全部脱贫,18个贫困农场全部退出贫困序列”的消息,鼓舞人心;
水通路通民心通,生态环境改善,职工实现安居梦想,“‘十三五’期间,建设保障性住房2.14万套,实施垦区户归难侨危房改造,投资1.25亿元完成道路、饮水等财政资金民生项目”的成绩,掷地有声;
乡村振兴有希冀,生活愿景更加美好,“发挥农垦产业优势,积极参与乡村振兴”的目标,备受期待……
百尺竿头思更进,策马扬鞭自奋蹄。在省委省政府领导下,海垦控股集团积极与全省各市县,在强化规划引领、推动产业协同、实现公共服务均等上持续发力,不断深入推进垦地融合发展,做好农垦改革“后半篇”文章。
今年以来,海垦控股集团不断创新垦地合作模式,加快打造垦地融合示范工程项目,并在海口经济圈、三亚经济圈、儋洋经济圈找准优势和定位,构建产业共同体,将垦区农场、项目融入区域发展统一规划,实现区域一盘棋发展。
沉甸甸的民生答卷,终将印证在职工群众的笑脸里。面向新时代,海垦控股集团干部职工凝心聚力,加快建设自贸港新农场,形成全省统一品牌,推动垦地公共资源均衡配置,推进垦区农场集中居住、生产队合并和老旧小区改造,将垦区公益性基础设施项目纳入属地统一规划建设,推进垦地基础设施建设和公共服务均等化,全力打造新时代新农场,将更多改革发展成果惠及农垦的广大干部职工,切实增强干部职工的获得感、安全感、幸福感、归属感。
民之所望,心之所向,海垦控股集团将交出更厚实、更生动的民生答卷。(邓钰)
数说发展企业发展●-年累计实现营收1亿元、利润总额30亿元、上缴税费45.17亿元。年末企业资产总额亿元,集团主体信用评级达到3A国内最高评级,并获得国际权威信用评级机构惠誉BBB与穆迪Baa2主体评级。●年起,海垦控股集团持续推进新一轮改革,围绕“国企改革三年行动”部署,以整合归集资源、专业化经营、主业突出为原则,将52家二级企业整合成35家,其中产业公司17家、农场公司18家。整合后农场公司保持盈利。产业升级●天然橡胶:年天然橡胶年加工量、贸易量分别达近80万吨、万吨,分别占全球总量的6%、12%,已成为承载国家战略、引领产业发展的重要力量。●南繁育种:已建成亩国家南繁生物育种专区,吸纳11家科研单位进驻,同时推进10万亩南繁育制种基地建设。●畜禽草畜:建成17个规模化生猪、肉牛养殖基地和万只蛋鸡项目,生猪产能万头,优质肉牛存栏0头,年产蛋1.45万吨,成为全省“菜篮子”稳价保供的重要力量。●热作果蔬:组建海垦热作集团,统筹发展咖啡、茶叶、胡椒等产业,垦区热带作物种植面积达57万亩,投资建设国内设备最先进的加工基地——海垦茶业生态科技园项目一期顺利竣工;组建海垦果蔬集团,统筹发展全垦区水果蔬菜产业,热带水果种植面积达67万亩。●商贸物流:成立国际热带农产品交易中心,组织各类橡胶产品网上交易量达48.62万吨,交易金额55.13亿元,正逐步构建覆盖全省的仓储、冷链物流、批发零售体系。●文化旅游:莲花山旅游景区石花水洞地质公园、母瑞山红色文化景区获评4A级景区,其中,莲花山旅游景区被评为“全国矿山生态修复示范工程”,入选全国生态产品价值实现典型案例。●金融服务:发挥金融助力产业发展作用,财务公司累计为集团提供资金亿元支持产业发展。科技创新●强化科技创新,企业竞争力进一步增强。聚焦天然橡胶、南繁育种、畜禽养殖、热带特色高效农业四大产业推动科技创新。●拥有有效专利项,软件著作权53个,培育5家高新技术企业。●发展智慧农业,打造了龙江白沙红橙农业物联网示范基地、红明智慧荔枝种植基地、红华10万头现代高效仔猪场、神泉芒果智慧种植基地等智慧农业应用场景。民生建设●海南在全国首创以设“居”的方式来承接农场社会管理职能,垦区农场共设“居”82个,政府以委托授权或购买服务的方式承接垦区20多个大类多个小项的管理和公共服务职能。同时,医院、教育机构等顺利移交。卸下包袱、轻装上阵。●职工年人均工资由年的2.42万元增加到年的5.37万元,增长%。●“十三五”期间,海垦控股集团建设保障性住房2.14万套,实施垦区户归难侨危房改造,投资1.25亿元完成道路、饮水等财政资金民生项目。年,海南垦区户人贫困人口全部脱贫,18个贫困农场全部退出贫困序列。
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