搭建平台筑“磁场”
海纳百川聚群贤
海口市龙华区人才工作综述
东方风来春潮涌,才聚龙华谱新篇。近年来,海口市龙华区大力实施人才强区战略,创新体制机制、健全人才政策体系、打造高端人才平台,扎实做好“引才、聚才、育才、留才”工作,全区人才总量不断增长、结构持续优化、素质有效提升,有力推动经济社会各项事业的发展,为龙华区在海南自由贸易港建设中,扛起省会城市中心城区的责任担当,提供了坚强人才保证和智力支撑。
着力创新体制机制
激活“一池春水”
政以才治,业以才兴。人才资源是经济社会发展的第一资源,作为省会城市中心城区,龙华区聚焦海南自由贸易港建设,坚持党管人才,持续深化人才发展体制机制改革,稳步推进中央和省市人才政策落地实施。自“”以来,龙华区新增引进人才超过人,截止到目前,全区重点人才队伍超过人。
据悉,龙华区以年新一轮机构改革为契机,设立区委人才工作委员会;推动在区级设置并率先成立区委人才发展局;设立区人才发展中心,为副科级一类公益事业单位。区委统一领导,组织部门牵头抓总,成员单位各司其职,相关部门密切配合的人才工作领导体制和运行机制更加完善,有效激活了人才工作“一池春水”。
龙华区不断优化体制机制,在制定《中共海口市龙华区委关于贯彻落实〈中共海口市委关于贯彻落实《百万人才进海南行动计划(-年)》的实施意见〉的实施方案》的基础上,先后出台了《关于鼓励和扶持乡村振兴优秀人才创新创业的实施办法(试行)》《龙华区已评未聘专业技术工作人员实行工作补贴的工作方案》《海口市龙华区教育系统引进人才工作方案》等人才激励政策,人才工作逐步走上制度化规范化轨道。
聚焦高能平台打造
柔性引才高效聚才
抛出“橄榄枝”,引来金凤凰。龙华区采取公开招聘、团队引进等方式,向“高、精、尖、缺”人才抛出“橄榄枝”,有效弥补了重点领域的人才缺口。同时,着力搭建与高校和国内外科研院所人才合作平台,通过项目合作、培训指导等方式,柔性引进了一批高层次人才:
年龙华区与中国热带农业科学院签订战略合作协议,建立农业科技专家库,共建农业科技高端人才工作站,实现双方人才联合、项目对接、优势互补;年在“才聚龙华、智汇未来”—龙华区首届人才合作交流会上,龙华区与南非金雅迪国际交流中心、南非工程院院士ChristiaanAldrich团队签署三方战略合作协议,在海外高层次人才引进、以及人工智能、大数据技术等方面展开广泛合作;年与海南省农科院签署战略合作协议,依托龙华区湿地公园等资源,发挥省农科院人才与技术优势,进一步推动龙华农业产业转型升级;年与非洲科学院贾银锁院士团队签约建立人才合作关系,将在国际先进农业技术引进及成果转化、推进农业产业项目落地等多个方面开展深度合作。
龙华区依托海南自贸港复兴城人才工作站,加快集聚吸引各类高层次人才创业就业,目前,已有家企业入驻复兴城,常驻外籍人才30人,海归人才39人,创客近人,带动大学生就业余人。同时,依托“候鸟”人才工作站,多措并举用好“候鸟”和“银发”人才,龙华区高层次“候鸟”人才入库人数达人,其中硕士文化程度人、博士文化程度50人,80%以上是旅游、教育、现代农业、现代金融业等自贸港建设发展重点领域的人才。
聚焦人才环境优化
全力育才长久留才
水不激不活,人不激不奋。龙华区不断改进和优化人才环境,提升企业生产经营便利和人才工作生活便利,让各类人才都有施展才华的广阔天地,并通过专业化培训,提高人才队伍素质,做到了解人才、发展人才、用好用活人才。
扎实开展教育人才培训,以省外交流、举办论坛、专项培训等方式,对教育系统党支部书记、校长、骨干教师、新任教师进行全方位培训。
大力培养自贸港建设所需人才,区委组织部组织50名青年干部赴新加坡国立大学苏州研究院开展集中学习,进一步强化年轻干部对自贸港建设的理解和认识;结合自贸港建设对党政干部的要求,启动龙华区领导干部自贸港建设专题轮训班和干部“自贸港外语云课堂”。
积极举办特色产业发展人才培训,坚持开展石斛、田洋水稻、百香果等龙华区特色产业人才培训,提升特色产业从业人员的素质和技能,促进农业特色产业发展、群众增收致富。
大力实施医疗人才培训,由医联体专家下沉基层卫生院进行传帮带,安排基层医务人员到海医一附院进修和培训,提升医疗水平。
持续强化与“南海系列”人才的沟通交流,带动更多本地人才不断成长。目前,龙华区“南海系列”人才总量达到57名,其中“南海英才”45名,“南海乡土人才”6名,“南海工匠”6名,总数位居全市之首。
功以才成,业由才广。龙华区坚持硬环境与软环境并重,为人才开创茁壮成长的天地,创造温暖如春的生态,有效激发人才创新创业活力,培养和造就了一支规模较大、结构优化、布局合理、素质优良、能够适应龙华区经济社会发展需要的人才队伍。随着自贸港建设的不断推进,龙华区正以更加宽广的视野和海纳百川的胸怀,源源不断吸引四方之才到这方热土施展才华,谱写人生精彩华章。
农民变股东消费者变投资者
共享农庄激活三亚红花村
↑三亚红花共享农庄俯瞰效果图。
这里有月影星光,这里有梦里乡愁。闲暇时光,与家人下乡踏青、采摘蔬果、体验农耕,还能在家通过互联网远程监控农庄里瓜菜家禽的生产和管理……使农民变股东、农产品现货变期货、消费者变投资者,实现农民增收、农业增效、农村增色。如此归隐田园、返璞归真的田园牧歌之梦,在吉阳区红花村正逐渐变成现实。
对于村民来说,三亚红花共享农庄的建设,让闲置土地等资源,产生了新的价值,贫瘠的土地重焕生机,把村里的“土里土气”变“扬眉吐气”;对于游客来说,三亚红花共享农庄让游客变成了建设者、投资者,甚至还当上了农庄主,来到三亚有宾至如归的感觉;农庄姓农,以农为魂。让村民获得更多收益,让更多人实现“田园梦”,这正是三亚红花共享农庄筑梦田园的初衷。
↑刘家光正在为游客介绍农庄情况。
●如何建?
与民共享红利
34岁的吉阳区红花村村民王槐炮没想到,红花村空置多年的集体土地“身价”蹿到这么高,他自家的收入也蹿到这么高。王槐炮算了一笔账,他出租给三亚红花共享农庄的两亩水田每年有元租金,加上每个月的工资3元,每年收入近5万元,远远高于以前种地的收入。
是什么让他产生这样的变化?答案是三亚红花共享农庄。
一走进红花村,仿佛置身田园牧歌式的生活,凉亭的柱子上缠满百香果,三五游人围坐一桌,品茶聊天,好不惬意。
“在星空下睡去,在鸟鸣中醒来,采花摘果,坐荫芳林、品茗闲话,一家人来这里住下,能真正亲近自然,放松心情。”从河南来的游客王峰非常喜欢到这里度假。
共享农庄“底子好”,到底怎么建?吉阳区不断探索新路,借乡村振兴战略东风,红花村乡村振兴工作队先后撰写《红花村全域旅游开发总体设想》,在红花村现有开发基础上,想方设法盘活资源、招商引资,力争在集体经济成长、特色项目开发、致富产业挖掘上打开突破口。
共享农庄让大家看到了其中的机遇——既盘活闲置集体土地,又能增加农民收入。
三亚红花共享农庄创始人刘家光说,从项目启动开始,就要守住农民利益底线,打消农民的顾虑。
“守着两亩田、三间房,以前的日子真不好过!”红花村70岁村民蒲国良回忆过去一脸愁容,家里田少,生活勉强维持。吃上旅游饭,是他不敢想的事。
村子出路在哪儿?红花村党支部书记蒲国才表示,红花村的村民世代以农为生,而传统农业以小农经济为主,难以扩大规模,这是因为缺少土地、人才和资金。每家每户农田有限,村里没有长期维持的经济产业。
但面对共享农庄这一新生事物,不少村民心里打鼓。王槐炮担心:田地交给三亚红花共享农庄,折腾半天挣不到钱咋办?
“打消村民顾虑,还得靠机制。”刘家光说,自该项目立项以来,公司采取“先租先干村民看、带上村民合作干”的工作模式,以“合作社+农庄+农旅”相结合的“共享”运营模式,由“公司+村委+村民”共同成立合作社,让农民参与直接受益;与村委、农民土地合作项目,以“村委+公司、村民+公司”签订合作协议为主,引导农民自主种植、养殖为辅,理顺农地经营权。
蒲国才说,有了合作社挑大梁,保障农民的利益,村民心里的疙瘩慢慢解开了,在吉阳区委、区政府的努力协调下,三亚红花共享农庄现已签的农地租金均高于三亚市范围同类项目。年,红花村集体经济收入超过40万元,比年增长一倍。
↑孩子们坐上共享农庄旅游观光小火车。
●带来啥?
村子活了,人气足了,村民口袋鼓了
闲置土地活了,村民腰包鼓了。在刘家光看来,企业要有振兴乡村的情怀,把种植、采摘、住宿等农村生活融入共享农庄建设,带动农民就业;消费者通过资源共享,共享心目中的生态环境、人居条件,实现自己所追求的美好生活。
“好空气、好风景,就是‘富矿’。”王槐炮说,他是三亚红花共享农庄的员工,目前负责火龙果基地的管理和采摘,“以前在家务农,到共享农庄后学习到很多农业知识,还有农业专家来进行指导。”
“自从三亚红花共享农庄进驻以来,村里的变化越来越大,周末和节假日来玩的游客也越来越多。”王槐炮感慨地说:“以前村子、房子都是空的,现在都‘活’了!”
村里还有更多人吃上了“旅游饭”。“村里创建共享农庄后,我们把土地租给共享农庄,不仅有了租金收入,在共享农庄打工还能领到工资。”蒲国良说。
漫步红花村,不少村民的空置房除了变成民宿,还被改造成一家家小吃店和特产店。不少村民正在酝酿着如何把空置房变成书屋、民艺坊、书画院和茶吧。“共享农庄带来了财气、增添了活力。”刘家光自豪地说。
发展共享农庄,要守住乡村的绿水青山,同时还应加快水网、路网、网络、乡村公厕等基础设施的建设,提升农民安居幸福指数。
共享农庄给村容村貌带来大变化。“良好的人居环境才能吸引游客前往,便利的条件才能吸引企业来创业创新。”红花村乡村振兴工作队相关负责人表示,吉阳区大力协调推进红花村美丽乡村建设,年共投入万元,修建水泥路28.37千米、民房污水池宗、庭院彩砖铺设3.09万平方米、主道周边绿化1.5万平方米、路灯安装盏、店铺改造15间、观光亭11座,新建文化室、标准化卫生室等,全村医保参保率98.5%、养老保险参保率95%。
共享农庄给村子带来新风气。“市民每次到共享农庄游玩,都会把垃圾装袋带走,村里人看在眼里,也学习别人的好习惯。”刘家光说,经过吉阳区协调,吉阳区第三届欢乐跑选址红花村,红花村广播站和红花村文化技能培训被列入区旅游和文化广电体育局年工作事项。吉阳区委组织部帮助修改村规民约,协助开展移风易俗宣传活动,组织村民观看宣传社会主义核心价值观电影和海南省民族歌舞团到红花村开展“文艺下乡”演出活动,让文明之风吹遍红花村。
共享农庄让田园综合体更落地。农庄安装摄像头24小时监控,农庄主通过电脑、手机就可以远程控制灌溉和施肥,还可以设置无人值守全自动运行。而消费者即使身处千里之外,点点手机也能轻松管理农场,还可以向他人展示自己的农庄。有了这些高科技的加持,共享农庄将实现产品、民宿、土地、资源、项目五大内容的共享,真正让共享农庄实现城市人的“田园梦”。
↑三亚红花共享农庄,游人在仿真坦克上拍照留影。
●怎么干?
谋转型,乡村振兴有了新载体
这几天,三亚红花共享农庄既热闹又冷清。
热闹的是,农庄来了一批小客人,在这里共享拓展活动。9岁的杨光小朋友很兴奋,在农庄的活动区跳来跳去,妈妈李女士说:“一直想带孩子亲近大自然,农庄让孩子周末多了一个好去处。”
冷清的是,红花共享农庄的办公室里空空荡荡。三亚的共享农庄不少,如何因地制宜推进田园综合体建设,促农民增收、助产业升级,刘家光正忙着四处“取经”。
“在这里,您看上什么都可以认养,可以‘抱’走。”刘家光介绍,这里可以共享的农产品种类多样,如5万元可以在6年的有效期内,认领一亩火龙果,除此之外,在合作期限内,百香果、马术、小菜园、鸡鸭、菠萝蜜和椰子等,所见之物都可以共享。
刘家光说,公司通过“众筹”、“合作”在农地上运营,以“农产品等价”作为“众筹”回报。火龙果亩个人众筹、百香果亩个人众筹、马术股个人众筹等3个项目已正在试运营;只孔雀大型养殖、桑葚10亩科研种植、30亩红莲智慧稻虾(蟹、鳅、鳝)+莲藕生态农业实验等3个合作项目,正在准备前期建设工作。“生态农业+种植(养殖)”循环开发,盘活“立体”农业经济,开发农业旅游项目。
↑三亚红花共享农庄,一名技术工人正在百香果园里忙碌。
目前三亚红花共享农庄共有多名“庄主”,越来越多的城里人参与到农庄的蔬果种植中,实现拥有一亩三分地、过惬意的田园生活的梦想。
共享农庄这一创新的乡村建设模式,吸引了越来越多的农民、消费者和企业