4月6日，海南省人民政府官方网站发布了《海南国家体育旅游示范区发展规划（-年）》（以下简称《规划》），明确分为-年和-年现阶段，将促进海南省建设国家体育旅游示范区的建设。从年到年，国家体育旅游示范区的建立将完成。
《规划》共7章35条。从发展条件，总体要求，总体规划，制度建设，实施保障和短期行动计划等方面进行综合分析，在海南省一级开展专项规划，指导和促进海南民族体育的创建。旅游示范区开始工作。
值得一提的是，“规划”中没有出现以前在业界引起广泛讨论的“赛马”内容。
加大政府扶持力度，建立健全体育旅游产业体系
《计划》阐明了六项原则，包括：坚持以人为本和共同发展的原则；坚持“多规合一”，协调发展原则；坚持生态优先和绿色发展的原则；坚持国际视野和开放发展的原则；坚持多元互动，一体化发展的原则；坚持市场领导和政府支持的原则。
《规划》指出，要优化体育旅游产品组合，加快完善配套服务设施，提高体育旅游服务质量，营造一流的“民共享”体育旅游消费环境。。
在对外开放中，我们必须坚持国际视野和世界水平，营造世界一流，全国领先的体育旅游经营环境，引进世界知名的体育旅游企业和赛事产品，促进和完善海南特色体育旅游产品体系，产业体系。系统和服务国际体系和市场体系使体育旅游成为海南国际旅游消费中心的重要组成部分。
此外，要加快体育，旅游，文化等多种产业的融合与发展，促进全省旅游业的转型升级，提高全省旅游业的质量和效率，促进综合发展。体育旅游和“互联网+”的发展，提高全省旅游水平。行业信息化水平。
《规划》还明确指出，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，要加大政府支持力度，激发社会活力和企业动力，要发展体育旅游产业体系。建立和完善。
年至年，国家体育旅游示范区建成
《规划》指出，海南省体育产业的规模相对较小，体育产业增加值占海南省生产总值的比重不到1％，远低于国内平均水平。其中，海汉体育公司少，公共体育设施不足，专业人才供应不足，体育赛事市场化程度低。它缺乏具有强大影响力和广泛报道的世界一流事件。顶级事件很少，其影响力和收入能力很弱，主要取决于政府的财政支持。
从全球的角度来看，发达国家当前的体育旅游收入约占旅游总收入的25％，而中国的体育旅游总数约占旅游总量的5％。总体而言，中国体育旅游市场具有巨大的发展潜力。
《规划》指出，海南省应将体育活动作为要素，通过“体育旅游”和“融入旅游”两大途径，重点创建体育旅游示范项目。要逐步建立“一城一城，多规，一核心多点，一城一品，一馆多场，体育教育一体化，体育医疗一体化，全面支持”的体育形式。，并逐步形成集合体。体育，旅游，教育，文化和福祉的综合体育发展模式已将海南逐渐转变为国家级和国际级的体育训练基地和活动中心。
从阶段目标看，“规划”很明确：从年到年，体育旅游示范效应开始显现，品牌形象基本形成。初步建立具有海南特色，体育旅游标准和标准的体育旅游管理体系。初步形成海南省特色体育旅游产品体系，创建了多个体育旅游示范项目，逐步扩大体育旅游产业规模，形成了五个主要体育旅游功能区，基本实现了全民健身生活方式覆盖。
年至年，国家体育旅游示范区建成，打造2至3个体育旅游产业集群，国际体育旅游目的地基本形成，体育旅游在国际旅游消费中的地位凸显，示范经验得到复制、推广。
建设三亚成为国际盛会的著名城市
在发展战略方面，《规划》指出，有必要开发民族体育旅游产品。
其中，必须依靠海南省的资源来开发沿海休闲，山地探险，体育康复，文化体验等体育旅游产品。另一方面，我们必须鼓励发展机器人季节，电子竞技，国际象棋，竹竿舞，桥等所有季节性体育旅游产品，并合理安排各种体育赛事（赛事）的举办时间冬季和夏季运动项目（事件）之间的差距。
为了与国家体育旅游示范区的创建合作，《规划》指出，将“空间规划，产品规划和产业规划”联系起来，以优化体育旅游的空间布局，促进体育旅游业的发展。体育，旅游，文化和健康的深度发展。丰富旅游产品体系，拓宽旅游消费空间，实现体育旅游的跨越式发展，促进海南国际旅游消费中心建设。
在空间规划方面，海南省将协调全省的体育旅游资源。
交通运输方面，将大力发展岛上高铁，岛上公路，岛上旅游路，岛上游艇码头等配套服务设施。
从地区来看，体育旅游分为五个部分。其中包括海口市，文昌市，澄迈县和其他北部综合体育旅游区；三亚市乐东黎族自治县，陵水黎族自治县，保亭黎族苗族自治县等南部热带沿海休闲体育旅游区；海市，万宁市等东部会展和健康体育旅游区；州市，东方市，临高县，长江黎族自治县等西部山区海洋休闲体育旅游区；五指山市，定安县，屯昌县，琼中李苗族自治县，白沙里族自治县等中部热带雨林民族体育旅游区。
其中，南部体育旅游区将以年亚洲沙滩运动会在三亚举办的契机，积极承办司南杯大帆船赛、国际马拉松赛、高尔夫精英赛等国际性或区域性的知名赛事活动，建设三亚成为国际盛会的著名城市。
普及实施中小学生游泳教育
《规划》还提到，在促进体育产业与旅游产业的深度融合的同时，还必须促进体育旅游产业的升级，包括促进体育旅游产业的国际化，鼓励体育旅游装备的发展。制造业，加快体育旅游服务业的发展。
其中，海南省将加强与泛南海地区国家和地区的体育旅游交流，合作开发国际体育旅游精品路线，并在东部，南部，南部建立五家免税体育用品商店。海南西部，北部和中部。
在体育用品制造业方面，该计划支持企业开发体育器材，提高航空，航海模型，潜水器材等高端装备的制造水平。鼓励体育企业积极参与高新技术企业的认定。
关于体育旅游服务业的培育，《规划》鼓励体育旅游中介服务业的发展，促进体育旅游中介公司如促销公司，广告公司，文化传播公司，会计师事务所的培育。为海南体育比赛提供规划和包装。，促销和代理服务。
值得一提的是，
《规划》还指出，有必要探索建立海南国际体育产权交易中心，大力发展体育旅游金融服务，建立健全体育旅游投资退出机制，提供各种体育旅游保险服务。
《计划》明确提出，要积极扶持和培育一批具有核心竞争力的民营体育旅游企业，鼓励当地大型体育旅游企业上市，实施跨国经营，海外并购，扩大产品出口和出口。服务贸易。大力扶持当地的中小微体育旅游企业，创建一批具有自主知识产权的知名体育旅游企业。
引进具有国际影响力的跨国体育公司，在海南省设立公司总部，并鼓励世界一流的高端体育赛事品牌入驻。
另一方面，《规划》表示，它支持体育俱乐部的发展和海南体育俱乐部联盟的建立；鼓励社会上多方参与发展青年体育俱乐部；并支持社区体育和健身俱乐部的发展。
此外，《规划》还指出，要重视海南省学校体育教育，改进体育课程，发展新颖多样的体育活动形式，积极开展和实施中小学游泳教育，积极开展体育活动。促进户外运动教室，发展篮球，排球，冲浪，足球，徒步旅行等特色户外课程，如竹竿舞，武术，cross射击，陀螺仪和其他传统民族运动进入校园。
提高外国高端体育旅游人才入驻海南的审批效率
关于保障措施的落实，《计划》明确，研究制定了促进海南省体育俱乐部发展的有关政策，并在设施建设，赛事组织，行政审批，综合开发等方面提供了政策支持。旅游，文化和体育事业，积极落实国家有关税收优惠政策。同时，鼓励引入体育旅游，造福人民，促进政策发展。在设施建设和门票价格方面提供政策支持。
在人才规划方面，《规划》明确指出，体育旅游人才队伍建设已纳入海南省人才发展规划。实行开放的人才引进政策，大力吸引从事水上运动，沙滩运动，高尔夫旅游等国际旅游消费中心的海外人才。
值得注意的是，《规划》指出，允许海南省高端体育旅游业人才兼职工作，创新“候鸟”体育旅游业人才的选拔机制，提高海南省旅游业人才的工作效率。体育旅游人才资源配置。此外，提高外国高端体育旅游人才在海南定居的审批效率，制定和完善就业，生活，住房，儿童教育等人才服务和保障政策。
在资金安全方面，《规划》指出，鼓励社会资本建立市场化的产业投资基金，共同支持体育旅游产业的发展。完善各种免费，低成本的公共运动场馆的补贴制度。
另一方面，鼓励商业银行增加对体育旅游企业的信贷供应，增加适合中小型和微型体育旅游企业特点的信贷品种。鼓励企业采用多渠道融资方式，探索促进公共体育基础设施建设和运营中政府与社会资本合作的模式。鼓励保险公司创新体育旅游保险机制。探索实施奖励和补充政策，以培育创新性和示范性体育旅游项目。
在设施方面，《规划》指出，应逐步扩大运动场馆的开放范围，在城市社区建立15分钟的运动生活圈，并共享运动场馆等设施。同时，协调一些中小型运动场馆，公共健身活动中心，室外多功能球场，健身径等场馆的建设。根据常住人口分配公共体育服务设施，不断扩大城镇居民可获得的公共体育服务资源。
根据《规划》，应建设覆盖全省并相互连接的自行车道和健身路径。在商业建筑物，闲置场所，建筑物屋顶，地下室等区域建立体育设施。引导社会力量振兴现有库存资源，并改造旧的作坊，仓库，旧的商业设施等，以保持身体健康。此外，积极引导社会力量在海南建设一批国家体育训练冬季训练基地，训练场馆，体育俱乐部，运动员康复和休息基地。
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