原标题:未成年人文身问题整改彻底了吗海南澄迈:邀请代表委员“回头看” 推动检察建议刚性落实
澄迈县检察院检察官邀请海南省人大代表和县政协委员实地走访文身机构,反馈未成年人文身治理效果。
提供文身服务的机构是否在显著位置张贴“禁止未成年人文身”标识?是否对文身消费者进行年龄核实、文身风险告知?是否建立文身服务台账登记制度?整改是否彻底?带着这些问题,近日,海南省澄迈县检察院邀请人大代表、政协委员对检察建议的整改落实情况进行“回头看”,全面了解被建议单位的整改措施和效果,不断提升检察建议的刚性和质效。
年5月,澄迈县检察院承办一起未成年人涉嫌盗窃犯罪案件。检察官从提审讯问笔录供述中发现,两名涉罪未成年人供述自己胸口的文身是在老城镇某美容店做的。在随后展开的调查中发现,该美容店无法提供《卫生许可证》和《医疗机构执业许可证》。根据涉案未成年人在讯问笔录中的陈述,年上半年,该美容店一名男店员曾为其文身。文身前,店员没有要求他登记身份信息。事后,这名涉罪未成年人对自己的冲动后悔不已。
根据另一名涉罪未成年人的供述,办案检察官来到另一家美容美甲店调查时,发现该店门口宣传牌上写明美甲、美容、美睫、文绣等内容,且存在未在显著位置标明未成年人禁入标志等情况,给不特定未成年人身心健康带来隐患,导致社会公共利益持续处于被侵害状态。
针对发现的文身乱象,澄迈县检察院第一时间履行公益诉讼检察职能,通过调查询问、实地探访,发现辖区部分文身机构未依法设置相关禁止性标识,存在证照不全、超范围经营等违规经营现象,遂作出公益诉讼立案决定,向有关职能单位发出检察建议。被建议单位接到检察建议后,积极进行整改,并就整改情况向检察机关作出答复。
未成年人文身问题整改是否彻底,上述问题有无反弹?针对这些问题,澄迈县检察院组织了这次回访活动。
走访中,检察官与人大代表、政协委员发现,澄迈县卫生健康委员会、县市场监督管理局针对检察建议指出的问题督促相关文身机构进行了全面整改。走进文身服务机构,大家看到,在显著位置张贴“本店不向未成年人提供文身服务”“文身前请出示本人身份证”等宣传标语,并公示投诉举报电话的标识。相关文身机构均在检察建议发出后重新换发新证,营业执照上均注明“除面向未成年人”字样,门口显著位置均张贴有“禁止未成年人文身”标识。走访中,检察官还遇到几名想洗掉文身的年轻人,他们称以前不懂事,觉得很时尚前卫,现在才意识到此举对今后人生有很多负面影响。
年12月22日,澄迈县检察院召开医疗美容行业突出问题专项治理暨未成年人文身整治效果反馈座谈会。会上,受邀人大代表、政协委员认真听取被建议单位依法履职开展整治工作情况介绍。县市场监督管理局有关负责人介绍,该局根据检察建议内容对涉案经营主体相继启动调查程序,监管人员已全覆盖进行排查,营业执照经营范围含有“文身服务”的25家经营单位有7家停业,正常经营的18家均全部签订承诺书;现场扣押没有中文标识文身用的金鲨针嘴3盒、文身针14支等器械和颜料;要求文身服务场所在显著位置标明“本店不向未成年人提供文身服务”,对文身消费者建立台账登记制度,并下达《实施行政强制措施决定书》《责令整改通知书》。县卫生健康委员会针对涉案经营主体的执业资格、经营人员资质、文身药品、文身器械等进行检查,下达《卫生监督意见书》或《指导性监督意见书》,责令经营主体及时申请办理《卫生许可证》和《医疗机构执业许可证》。与会人员对以上整改措施和成效给予充分肯定,希望被建议单位依法履职,积极建立长效机制,防止问题出现反弹。
“检察机关充分发挥检察职能,督促相关行政机关清理整治违法经营文身店等突出问题,这是为青少年创造良好社会环境的务实举措,对于倡导健康向上的社会风尚,起着润物无声的重要作用,应予充分肯定。”近日,澄迈县委副书记、县长冀铁军就县检察院提交的《关于能动履职,积极推动未成年人文身治理取得实效的报告》作出批示。
“文身问题涉及未成年人的身心健康、未来发展,检察机关针对此开展公益诉讼意义非凡。”受邀参加回访的海南省人大代表、海南华侨农场侨务科副科长刘世芬表示。
在澄迈县政协委员、金江镇长安责任区茂坡村委会吉美村村长李承义看来,县检察院依托公益诉讼检察职能,依法督促职能部门治理未成年人文身乱象,保护了未成年人的身心健康,体现了为大局服务、为人民司法的工作宗旨。李承义希望检察机关进一步加强与有关行政机关的沟通联系,充分发挥各自职能,通过规范行业审批、抓好日常监管、强化法治宣传、开展家庭教育指导等具体举措,形成治理合力,加强未成年人文身治理,保护未成年人身心健康。(李轩甫 谭伟斌)
(检察日报)