来源:《瞭望》新闻周刊
日前，包括全域限购在内的房地产调控全面升级，让持续火热的海南房地产市场温度骤降。《瞭望》新闻周刊记者在限购之后走访海南部分市县楼盘发现，与几日前的火爆程度相比，用“冰火两重天”形容并不为过。
下一步，调控政策如何确保海南房地产市场的平稳健康运行？海南的调控新政会给全国的房地产市场调控带来怎样的影响？对此，本刊记者采访的多位专家均认为，此举有利于解决长期困扰海南的“一房独大”问题，也有利于推动调整优化房地产结构，保持房地产市场平稳健康发展，推动自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。
在受访专家看来，海南房地产调控也具有“风向标”意义，从政策出台到执行，到后续租赁市场的培育，都会为中国房地产市场调控提供积极的经验借鉴。
调控前所未有地严厉
在澄迈县老城经济开发区一家楼盘，《瞭望》新闻周刊记者发现一上午进出售楼中心的人寥寥无几。而一周前，这里排队都抢不到房子。
4月22日晚，海南省政府召开新闻发布会，宣布海南房地产调控升级，自当晚起实施全域限购，非本省户籍居民家庭在新增限购区域购买住房的，须提供至少一名家庭成员在海南省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明，此前实行限购的区域则需要提供60个月。
更严格的是，此次限购还把很多人在户籍上“动脑筋”的空子给堵住了。新政规定自该通知发布后户籍迁入海南省的居民家庭只能购买一套住房，并须提供至少一名家庭成员在海南省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。
“海南各市县要加强购房资格审查，规范住房交易行为。非本省户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税或社会保险购买住房。”海南省住建厅厅长霍巨燃表示。新政策还规定，居民家庭或企事业单位、社会组织在海南省购买的住房，取得不动产权证满5年后方可转让。
海南现代管理研究院院长王毅武表示，上述因素叠加之后，“原来持有者还可以乐观地认为迟早都可以卖，不就等个几年吗？现在不行了，即使过了5年期限，只要此项政策长期执行，也鲜有符合购房资格的接盘者”。
此外，还实施严格限贷、限制转让和价格备案管理。非海南省户籍居民家庭在海南省购买住房，申请商业性个人住房贷款首付款比例不得低于70％。在业内人士看来，政策执行也是前所未有地严厉。
为了防止政策走样，海南省住建厅先后在4月23日、24日对全域限购政策做出了补充和解释。比如，遏制假结婚假离婚骗购住房等行为，同时对与购房相关的户籍政策做出了解释，海南各高校在校大学生集体户口不视为本省户籍，购房执行非本省户籍居民家庭政策；已毕业且在海南省企事业单位、社会组织工作的大学生，户口在单位集体户口的可以视为本省户籍，购房执行本省户籍居民家庭政策。
“细则的出台彻底打消了‘钻空子’的想法，进一步确保政策执行到位。”某大型房地产公司销售负责人告诉本刊记者，这足以看出海南对于此次全域限购政策的重视程度，以及稳定房地产市场的决心。
以中央支持政策为后盾
空前严厉的房地产调控为什么会在此时落地海南？易居研究院智库中心研究总监严跃进等研究者认为，上世纪90年代的房地产泡沫，提醒海南不能掉以轻心，必须时刻警惕。
近年来，海南房地产持续升温。据海南省统计局统计，今年一季度，海南省房屋销售额亿元，房屋销售面积万平方米，销售均价为元。年房屋销售额为.7亿元，年为.2亿元，年仅为亿元……从销售额的快速增长足以看出海南房地产市场火爆程度。
海南省年一季度经济运行数据显示，房地产开发投资占固定资产投资比重为48.1％，比重依然偏高。
此次几近达到顶配的限购政策出台，最直接的推动因素来自中央支持海南全面深化改革开放的一系列政策发布。在海南建省办经济特区30周年之际，中央宣布在海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。政策利好使得海南房地产的
联系电话：